王家衛

　　2013年5月，山西省信訪局打消“信訪工作只能幹不能說、信訪宣傳可搞可不搞”的顧慮，堅定開門辦信訪，與山西廣播電視臺合辦了全國第一檔電視信訪紀實類新聞節目《民生大接訪》。節目通過紀實拍攝典型信訪案件，剖析案件前因後果，調動一切積極力量化解信訪問題。
　　“談及信訪，許多人都覺得很神秘又很難纏。在新聞報道上，一直是雷區，但媒體不應漠視這一尖銳問題，每個信訪現場都如同考場，考驗的是幹部的執政能力、為民情懷，而每個信訪問題解決的過程，就是給老百姓排憂解難的過程。”親歷110多期節目報道之後，山西公共頻道總監、《民生大接訪》欄目負責人許凌雲對電視信訪的社會效果深有感觸。
　　山西廣播電視臺台長郭健介紹說：“在‘電視信訪’中，我們不是‘第二信訪局’。目的是幫忙不添亂，推動民生訴求表達和解決、促進矛盾化解到基層。”
　　山西省信訪局副局長張建平認為，電視信訪非常陽光，能夠讓大家來共同評判。在公眾關註下，當地政府往往會承擔較大的壓力，而問題的最終解決又拉近了信訪群眾、信訪工作者以及各級黨委政府之間的距離。
　　今年5月1日起，為促進依法及時就地解決信訪問題，壓實屬地責任，國家施行信訪新規，明確跨越本級和上一級機關提出的來訪事項，上級機關不予受理。在新形勢下，如何將信訪群眾吸附在當地、把信訪問題解決在基層成為地方政府面臨的緊迫任務。就山西電視信訪的實踐來看，開門辦信訪，將媒體納入社會治理體系之中，尋求社會多方力量作用的共同發揮，無疑是一個可取的方向。據介紹，2013年山西省信訪總量同比下降11.6%。
　　“媒體介入到信訪事件中去，信訪部門就等於多了‘一張口’——有了說話、傳播的平臺，多了‘一雙手’——話筒就有輿論監督的功能，多了‘一雙腳’——高效的記者隊伍走進基層，走到百姓中去，信訪部門借助於這一力量，可能會把群眾更好地吸附在基層，把矛盾化解在基層。”許凌雲說。　　（原標題：矛盾化解在基層）